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發文單位:武宣縣衛生健康局成文日期:2019年10月31日
標  題:武宣縣衛生健康局關于印發2019年武宣縣居民健康素養監測工作實施方案的通知
發文字號: 武衛發〔2019〕31號 發布日期:2019年11月04日

武宣縣衛生健康局關于印發2019年武宣縣居民健康素養監測工作實施方案的通知

2019-11-04 10:30     來源:武宣縣衛生健康局
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各鄉鎮衛生院,縣疾病預防控制中心:

為貫徹落實《廣西全民健康素養促進行動計劃(2017—2020年)》(桂政辦發〔2017〕59號)文件精神,根據來賓市衛生健康委員會辦公室《關于印發2019年來賓市居民健康素養監測工作方案的通知》(來衛健發〔2019〕41號)文件要求,結合我縣實際,我局組織制定了《2019年武宣縣居民健康素養監測工作方案》,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

武宣縣衛生健康局                

2019年 10月31日                

 

2019年武宣縣居民健康素養監測工作實施方案

 

為貫徹落實《廣西全民健康素養促進行動計劃(2017—2020年)》(桂政辦發〔2017〕59號),建立和健全覆蓋全縣的健康素養監測網絡,掌握和分析全縣居民健康素養狀況與需求,促進全民健康素養水平的提升,根據來賓市衛生健康委員會辦公室《關于印發2019年來賓市居民健康素養監測工作方案的通知》(來衛健發〔2019〕41號)要求,決定開展2019年武宣縣居民健康素養監測工作。為做好工作的組織開展,特制定本方案。

一、監測目標

(一)建立覆蓋全縣各鄉鎮的居民健康素養監測網絡,對各鄉鎮實施全民健康素養促進行動成效進行效果評價。

(二)提升健康教育專業人員能力和水平,分析居民健康素養影響因素。

(三)全面掌握全縣居民健康素養水平情況,為制訂健康促進與教育相關政策、措施提供科學依據。

二、監測對象與范圍

(一)監測對象。

1.社區居民:15~69周歲具有中國國籍的常住人口,不包括集體居住于軍事基地、醫院、監獄、養老院、宿舍等地點的居民。常住人口是指以入戶調查的時間點為標準時間,在之前12個月內在當地居住時間累計超過6個月的居民,不考慮是否具有當地戶籍。

2.在校學生:小學、中學、高等院校在校學生。

(二)監測范圍。

轄區3個鄉鎮。

(三)監測點設置。

我縣被列為2019年市級監測點。此次監測點由來賓市疾控中心根據監測工作方案抽取,武宣縣抽取的社區居民監測點為桐嶺鎮、黃茆鎮、三里鎮;學校監測點為武宣縣中學、三里中學、二塘鎮中心校。

(四)調查數量。

1.社區(農村)居民:調查最低樣本量為450人。

在全縣范圍內抽取3個街道(鄉鎮),每個街道(鄉鎮)抽取3個居委會(村),每個居委會(村)抽取60戶的家庭戶,每家庭戶抽取1名符合條件的家庭成員作為調查對象,每個居委會(村)入戶調查完成至少50人份的調查問卷。

2.在校學生:在全縣范圍內隨機抽取1所高中、1所初中和1所小學。在選中的學校中,采用隨機抽取的方式原則上調查高中二年級、初中二年級、小學五年級各1個班,每個班調查全體學生(約40—60名學生),采取集中自填問卷的形式,開展問卷調查。

三、監測內容

采用問卷調查的方式了解監測對象的健康素養水平,主要內容包括基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個方面。

小學在校學生使用《廣西在校學生健康素養監測調查問卷》,其他人群(含初中、高中、高等院校在校生、社區居民等)統一使用《全國居民健康素養監測調查問卷》。

四、監測方法

在校學生監測由縣衛生健康局協調教育體育局獲取本轄區內的學校信息,然后采用簡單隨機抽樣方式依次選定被調查的高中、初中、小學及具體班級,被抽中的班級全體學生采取集中自填問卷形式完成調查工作,并采用統一的Epidata軟件數據庫以雙錄入的形式錄入調查數據,并提交市疾病預防控制中心審核后統一報自治區疾病預防控制中心。縣衛健局需保留抽樣過程等資料備查。

社區居民監測方法包括監測抽樣、現場調查和數據錄入、整理及分析等,具體操作如下:

(一)監測抽樣。

1.抽樣原則。

采用分層多階段、PPS、整群抽樣、簡單隨機抽樣相結合的方法。考慮健康素養水平在家庭戶中的聚集性,1個家庭戶只調查1名符合條件的家庭成員。

2.抽樣步驟。

街道(鄉鎮)抽取、居委會(村)抽取、片區抽取、家庭戶抽取及KISH表代碼分配均由市疾病預防控制中心負責。家庭成員(調查對象)的抽取由入戶調查員完成。具體操作步驟如下:

第一階段抽樣:街道(鄉鎮)抽取。

抽樣統一采用由自治區疾病預防控制中心提供的全區街道(鄉鎮)、居委會(村)等基礎信息。抽取街道(鄉鎮)前,各縣(市、區)需對本轄區的街道(鄉鎮)基礎信息進行核實校對。校對完成后,由市疾病預防控制中心使用PPS法在每個縣(市、區)內隨機抽取3個街道(鄉鎮)。

第二階段抽樣:居委會(村)抽取。

抽取居委會(村)之前,我縣需對本轄區的居委會(村)基礎信息進行核實校對,同時填報《居委會(村)信息收集表》(附件1),將家庭戶數在750戶以下的居委會(村)與相鄰的居委會(村)進行合并形成新的抽樣居委會(村,如:××居委會+××居委會),直至所有抽樣居委會(村)家庭總戶數達到750戶及以上,如果街道(鄉鎮)所轄居委會(村)人口規模較小,4~5個居委會(村)合并仍達不到750戶的,可將抽樣單位戶數降低至500戶左右。完成合并后,由市疾病預防控制中心使用PPS法在被抽中的每個街道(鄉鎮)中抽取3個居委會(村),每個縣(市、區)共抽取9個居委會(村)。

第三階段抽樣:片區抽取。

針對抽中的家庭戶數超過1500戶以上的居委會(村)進行分片,每個片區家庭總戶數在750~1500戶之間。完成分片后,各縣(市、區)提交《居委會(村)分片情況記錄表》(附件2)和分片圖,由市疾病預防控制中心使用簡單隨機抽樣法在每個被抽中的家庭戶數超過1500戶以上的居委會(村)中抽取1個片區。如第二階段抽中的居委會(村)家庭戶數在750~1500戶之間則無需進行分片和片區抽取。

第四階段抽樣:家庭戶抽取。

為提高入戶調查應答效率,要通過實地調查等方式,排除被抽中的片區中的空置戶、商戶等,填報《居委會(村)家庭戶列表》(附件3)及繪圖資料。市疾病預防控制中心負責統一審核轄區內我縣填報的家庭戶列表、繪圖資料。審核通過后,由市疾病預防控制中心完成家庭戶抽樣、KISH表代碼分配。

第五階段:調查對象抽取。

調查員在每個抽中的家庭戶內,收集家庭成員信息,填寫《15~69歲家庭成員登記表》(附件4),按照KISH表方法隨機抽取15~69周歲常住人口1人開展調查,每個居委會(村)或片區需至少完成50人份調查問卷。(KISH表詳見附件5)

(二)現場調查。

采用入戶調查方式,由調查員來詢問并進行Pad操作,調查對象選擇答案并回答。

為確保監測工作的有序推進,成立健康素養監測工作組,確定監測工作負責人、協調員、質控員、調查員及數據管理員,明確工作職責。

1.監測工作負責人

組長:甘瑞平

副組長:雷向前

工作職責:對我縣的監測工作進度及質量負總責。

2.協調員:顏燦燦

工作職責:具體負責監測中的各項管理工作,并負責協調街道辦、鄉鎮政府、居委會、村委會、疾控中心、基層醫療衛生機構等有關單位共同完成監測工作。

3.現場質控員(名單詳見附件10)

工作職責:負責對調查員的現場調查工作進行監督,組織其他具體工作人員復核調查問卷,審核調查數據及分析結果,保證調查結果真實可靠

4.調查員:(名單詳見附件11)

工作職責:負責完成繪圖列表、家庭戶列表、入戶調查等現場工作。

5.數據管理員(名單詳見附件12)

工作職責:縣級數據管理員負責收集審核各街道(鄉鎮)上報的《健康素養調查完成情況登記表》(附件6),填寫《健康素養監測完成情況報告》(附件9)。

入戶調查前,各單位要加強與居委會(村委會)工作人員溝通,在當地工作人員的協助下,熟悉調查區域的地理環境和住戶情況,提前對調查家庭戶進行預約,降低無應答率和拒訪率,確保監測工作按時完成。

入戶后,應進行自我介紹,表明身份,說明調查目的和調查重要性,以及調查大致需要的時間,強調為住戶保密,不外傳調查內容。要核對被調查對象的身份信息,根據調查對象的入選標準,準確得到家庭常住人口數。現場調查完成后,由監測點縣級數據管理員填寫《健康素養監測完成情況報告》(附件9,其中包含《健康素養監測完成情況匯總表》及《健康素養調查完成情況登記表》);經協調員審核后上報監測點負責人,加蓋縣衛生健康局公章后上報市疾病預防控制中心。

(三)數據錄入、整理及分析。

居民調查統一使用平板電腦(pad)或手機(安卓系統)進行調查。操作程序如下:

(1)掃二維碼下載&安裝APP應用程序→登錄APP→選擇項目→點擊“下載問卷”→進入“項目詳情”→點擊“立即開始”→選擇未開始的問卷→點擊“開始調查”→按照步驟進行調查→提交\\上傳\\批量上傳數據→查看項目“回收記錄”。

(2)通過系統導入臺式電腦,自動生成和打印相關報表。

五、質量控制

(一)調查前質量控制。

監測調查中要嚴格遵循本監測工作方案指定的抽樣方法完成逐級抽樣,直至抽取具體調查對象。縣疾控中心負責技術指導工作并開展相應的培訓。

(二)調查階段質量控制。

嚴格按照監測工作方案開展現場調查。充分取得當地有關機構、調查對象的配合。使用統一的調查問卷進行調查。由調查員來詢問并進行Pad操作,調查對象選擇答案并回答,詢問過程中調查員不能使用誘導性或暗示性語言;對于文化水平高,有能力進行pad操作的,個人問卷部分,可由調查對象自行操作完成。但是調查員必須要全程在旁邊輔助提醒。如遇調查對象文化水平較低或存在語言障礙時,可作適當解釋,但解釋要忠于原意。及時填寫《健康素養調查完成情況登記表》(附件6)。

縣級、鎮級質控人員對當天完成的所有問卷進行檢查并填寫《健康素養監測調查問卷質量控制登記表》(附件7),如發現問卷填寫質量存在問題,應及時指出修正,情況嚴重時(如3個以上調查員同時出現多處填寫錯誤)應對所有調查員重新進行培訓。

六、職責及分工

縣衛生健康局負責組織實施本地區健康素養監測工作,落實健康素養監測工作經費,制訂監測實施方案,成立監測工作組,落實各有關單位工作職責,組織開展調查員培訓,負責協調教育局、街道辦、鄉鎮政府、居委會、村委會等有關部門做好數據收集、現場繪圖列表、入戶調查等工作。縣疾病預防控制中心負責為監測工作提供技術支持,配合縣衛生健康局開展培訓,負責牽頭實施健康素養監測各項具體工作任務。

七、進度安排

(一)2019年。2019年11月底完成所有監測點現場調查,并完成數據錄入、數據清理、分析,撰寫監測報告,上報市疾控中心。

(二)2019年以后。監測工作具體時間安排按照年度工作要求另行通知。

八、工作要求

(一)加強組織領導。健康素養水平是“健康中國”的主要指標之一,各單位要高度重視,由衛健局負責組織實施,并協調相關單位,明確責任分工,縣疾病預防控制中心負責技術支持,確保監測工作任務的如期完成。

(二)做好保障工作。縣衛健局要在2019年基本公共衛生服務項目資金中,留足健康素養促進項目的資金,以確保年度健康素養促進項目各項工作順利開展,并在11月底完成監測工作。要重視和加強健康素養監測人員隊伍的建設,落實專人負責,并加強培訓,不斷提高監測專業能力和質量。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分發揮輿論導向作用,利用手機微信、電視、網絡、政務公開欄、宣傳橫幅等開展多形式、多層次、多方位的宣傳活動,用廣大群眾聽得到、聽得懂、聽得進的途徑和方法普及健康知識和技能,以及開展監測工作的目的和意義,讓群眾以主人翁的姿態主動參與到工作中來,樹立“每個人都是自己健康的第一責任人”觀念,積極學習健康知識、配合開展監測調查,踐行健康生活方式,共同推進健康素養和健康水平的提升。

九、聯系人及聯系方式

(一)縣衛健局健康促進辦:顏燦燦  

電話:0772-5218761

郵箱:[email protected]

(二)縣疾病預防控制中心:譚美云   林小華  

郵箱:[email protected]

 

附件:1.居委會(村)信息收集表

2.居委會(村)分片情況記錄表

3.居委會(村)家庭戶列表

4.15~69歲家庭成員登記表

5.KISH表

6.健康素養調查完成情況登記表

7.健康素養監測調查問卷質量控制登記表

8.健康素養監測復核調查表

9.健康素養監測完成情況報告(模板,含健康素養監測完成情況匯總表)

10.武宣縣2019年健康素養監測現場質控員名單

11.武宣縣2019年健康素養監測調查員名單

12.武宣縣2019年健康素養監測數據管理員名單

13.平板電腦配置參數

 

公開方式:主動公開


文件下載:

1.居委會(村)信息收集表.doc
2.居委會(村)分片情況記錄表.doc
3.居委會(村)家庭戶列表.doc
4.15-69歲家庭成員登記表.doc
5.KISH表.doc
6.健康素養調查完成情況登記表.doc
7.健康素養監測調查問卷質量控制登記表.doc
8.健康素養監測復核調查表.doc
9.健康素養監測完成情況報告(模板,含健康素養監測完成情況匯總表).doc
10.武宣縣2019年健康素養監測現場質控員名單.doc
11.武宣縣2019年健康素養監測調查員名單.doc
12.武宣縣2019年健康素養監測數據管理員名單.doc
13.平板電腦配置參數.doc

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